美国SEC主席：比特币ETF或成为现实

比特考拉

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导读：自2013年Winklevoss和Cameron向SEC提出比特币ETF以来，在过去的8年里，无数机构向SEC提出申请，但无一例外，要么被直接拒绝，要么被推迟再推迟。 监管呼声越来越高，美国SEC主席Gensler也为比特币ETF指明了出路：接受严格监管。

比特币ETF的获批比特币 etf，将为传统金融基金托管带来更多选择，也将作为合法资产类别正式登上世界金融舞台。

文字 | 血清

ETF通常被称为交易型开放式指数基金，也被称为交易所交易基金（Exchange Traded Fund，简称ETF）。比特币 etf，是传统金融市场上非常流行的一种金融衍生品。 对于比特币这样一个成长中的投资市场，ETF未来的市场发展空间是巨大的。 所谓比特币ETF是一种非常常见的投资渠道，是一种跟踪比特币价格指数的特殊资产管理。 ETF最大的优势在于它可以让投资者以更简单的方式持有数字货币，而无需经历购买单一或多种货币的复杂过程。 购买比特币ETF相当于间接投资比特币。 此外，由于ETF持有人本身不需要持有比特币，因此无需担心数字资产的存储和安全问题。

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《比特币ETF应用之路》

2016 年 6 月 30 日，Bats BZX 交易所向美国证券交易委员会提交了规则变更申请，允许其交易 Winklevoss 比特币信托的股票。 如果获得批准，Winklevoss 双胞胎的 ETF 将成为第一个获得全面监管证券交易所许可的比特币 BTF。 这允许普通投资者直接接触比特币，而无需实际持有加密货币或煞费苦心地学习如何操作加密货币交易所或钱包。

毫无疑问，这是迈向加密货币主流化的一大步。 然而，经过相当长时间的审议，SEC 拒绝了规则变更申请。 2017 年 3 月 10 日，该机构发表声明解释该决定背后的原因，其中主要是为了防止市场操纵和欺诈。

就在公告发布两周后，SEC 拒绝了洲际交易所旗下 NYSE Arca 提出的类似申请，该公司希望推出 SolidX 比特币信托 ETF。 在一份新的声明中，该机构在很大程度上重复了之前的内容，声称“该申请不符合《交易法》第 6(b)(5) 节，该节要求国家证券交易所制定规则以防止欺诈和市场操纵”。

上述事迹充分表明，2017年对比特币ETF而言绝非友好之年，交易所也应尽快打消SEC将在当年批准ETF申请的说法。 事实上，除了SolidX和Winklevoss，Barry Silbert旗下的Grayscale Investments也在2017年1月向SEC注册了ETF申请。当然，这次申请的结果没有竞争对手那么理想。 在之前的三份公众对该申请的评论全部是否定之后，对该申请的决定被推迟到当年的 3 月 22 日。 该公司随后于同年 9 月撤回了 ETF 申请，理由是加密市场缺乏“监管进展”是主要原因。

2017 年 3 月至 9 月期间，公众向 SEC 提供了一些额外的评论。 尽管评论总数只有 21 条，但其中一些确实提供了对 Grayscale Investments 申请的深入了解，并阐明了为什么该公司的 ETF 申请当时不太可能获得批准。

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“比特币 ETF 可能很快成为现实”

SEC 主席 Gary Gensler 暗示了批准比特币 ETF 的途径，称符合 SEC 对共同基金的严格规定的 ETF 将为投资者提供必要的保护。

在 Gensler 和前主席杰伊克莱顿的领导下，美国证券交易委员会一再拒绝批准加密货币 ETF，担心比特币现货市场的透明度和操纵风险。

大多数未决的 ETF 申请都是根据 1930 年代允许证券交易所上市产品的法律提交的。 Gensler 暗示他希望看到根据 1940 年共同基金条例提交的 ETF 申请。两者之间的区别不仅仅是学术上的。 律师们表示，共同基金法提供了更为强大的投资者保护，并要求基金委员会密切监控这些投资。

到目前为止，至少有六份比特币 ETF 申请已提交给美国证券交易委员会。 Gensler 在演讲中表示，虽然他对区块链技术感兴趣并看到了加密货币的潜在价值，但他计划积极保护该领域的投资者。

Gensler 在接受彭博商业周刊独家采访时回应了这些担忧。 他在采访中表示，在制定监管框架时，不会在投资者保护方面做出妥协。

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“结语”

比特币ETF的成功应用，将降低比特币交易门槛，为比特币交易市场带来大量资金，加速加密货币行业的发展，对资产托管具有一定促进作用。 也相当于告诉公众，比特币已经被正式认定为合法资产类别，改变人们对加密货币监管风险的整体认知，将加速公众对以比特币为代表的加密货币的接受。